Мар
14
2012

Жизнь отрасли после… юбилея

12 марта в Общественной палате РФ состоялось событие, масштаб которого трудно переоценить. Среди многих интереснейших и важных мероприятий, посвященных празднованию 20-летия отрасли частной охраны и сыска в России, это отличалось не только рангом участников, но и их пристальным вниманием и желанием взаимодействовать с негосударственной сферой безопасности. Организаторами слушаний выступили Комиссия Общественной палаты по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов (председатель Анатолий Кучерена; Общероссийский профсоюз негосударственной сферы безопасности (председатель Дмитрий Галочкин, член этой же Комиссии); Оргкомитет по подготовке и проведению мероприятий, посвященных празднованию 20-летия НСБ (председатель Франц Клинцевич).

Общественные слушания «Безопасность граждан. Место и роль негосударственной сферы безопасности (НСБ) в системе безопасности Российской Федерации» собрали в Большом зале Общественной Палаты РФ более 180 гостей – как крупнейших экспертов, руководителей и сотрудников частных охранных предприятий (в том числе и региональных), так и представителей государственных структур и органов власти - всех лучших в своем деле. Тех, кому небезразличны судьба и развитие НСБ, кто готов совместно работать и вкладывать силы в то, чтобы сфера, обеспечивающая занятость более 2 миллионов граждан нашей страны, развивалась на благо России.
В зале присутствовали сотрудники Администрации Президента РФ:
Илья Баринов, советник по взаимодействию с религиозными организациями АП РФ;
Сергей Деревянко, помощник полномочного представителя Президента РФ в ЦФО;
Антон Малышев, помощник полномочного представителя Президента РФ в ЦФО;
Александр Терентьев, советник Управления Президента РФ по внутренней политике.
Присутствовали и высказывали свое мнение члены Совета Федераций и Государственной Думы РФ:
Владимир Васильев, депутат Государственной Думы ФС РФ, член Комитета по безопасности и противодействию коррупции;
Илья Костунов, депутат Государственной Думы ФС РФ, член Комитета по безопасности и противодействию коррупции;
Франц Клинцевич, депутат Государственной Думы ФС РФ, член Комитета по безопасности и противодействию коррупции; председатель Оргкомитета по подготовке и проведению мероприятий, посвященных празднованию 20-летия частной охраны и сыска в России;
Владимир Трофимов, советник аппарата Комитета СФ РФ по обороне и безопасности;
Николай Федоряк, первый заместитель председателя Комитета СФ РФ по обороне и безопасности.

Владимир Нестеренко, начальник отдела планирования, контроля и взаимодействия с полномочным представителем президента в ЦФО;
Иван Сардак, генерал-лейтенант МВД в отставке, заместитель председателя Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ;
Александр Мельников, первый заместитель начальника Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ;
Владимир Любенко, главный специалист-эксперт отдела уголовного законодательства и безопасности Департамента конституционного законодательства Минюста РФ;
Анатолий Маликов, заместитель начальника лицензионно-разрешительного управления ГУОООП МВД России;
Олег Михайлов, руководитель ФКС Федерального координационного совета ветеранских патриотических и правозащитных объединений и др. – представляли профильные министерства и ведомства.

Торгово-промышленная палата длительное время тесно сотрудничает с отраслью негосударственной сферы безопасности. На общественных слушаниях присутствовали представители ТПП:
Александр Алпатов, главный эксперт Комитета ТПП РФ по экономической безопасности и противодействию коррупции;
Анатолий Выборный, депутат Госдумы, член Комитета по безопасности и противодействию коррупции, заместитель председателя Комитета ТПП по безопасности предпринимательской деятельности и борьбе с коррупцией;
Анатолий Данилов, председатель правления Региональной общественной организации «Лига предпринимателей и руководителей предприятий безопасности».

В зале присутствовали руководители и уважаемые члены общественных, ветеранских и спортивных объединений, а также руководители крупнейших охранных предприятий страны:
Валерий Ашихмин, председатель правления Московской городской организации «Российского Союза предприятий безопасности»;
Леонид Втюрин, председатель Совета ветеранов Главного управления уголовного розыска МВД Российской Федерации; член бюро Совета ветеранов ГУУР МВД Российской Федерации генерал-майор милиции в отставке;
Алексей Ганькин, президент Всероссийской полицейской ассоциации МПА;
Николай Исаев, председатель совета ветеранов ГУУР МВД РФ;
Вячеслав Калинин, координатор специальных проектов Московского городского отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство»;
Евгений Карабанов, президент Ассоциации Международного сотрудничества негосударственных структур безопасности; член координационного совета при ГУОООП МВД России;
Ренат Лайшев, председатель Общественного совета при Главном управлении МВД России по ЦФО, генеральный директор ГЦО «Самбо-70»;
Николай Першуткин, член Совета ветеранов ГУОООП МВД России;
Валерий Прасолов, заместитель председателя Общероссийского профсоюза НСБ, эксперт в сфере негосударственной безопасности;
Сергей Саминский, президент группы компаний «СТАРК безопасность»;
Владимир Токарев, председатель Общероссийского профсоюза работников негосударственных организаций безопасности (Профсоюз «Безопасность»); заместитель председателя правления Российской общественной организации инвалидов силовых структур;
Игорь Филоненко, президент Ассоциации российской индустрии безопасности;
Антон Цветков, председатель Президиума Общероссийской общественной организации «Офицеры России», член Общественного совета при ГУ МВД России по г. Москве;
Иван Шилов, помощник министра внутренних дел РФ, член коллегии МВД России, председатель Российского совета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск генерал-полковник внутренней службы и др.

Площадка Общественной палаты и формат общественных слушаний выбраны неслучайно – одной из целей мероприятия было предоставление возможности высказаться каждому желающему по вопросам, так или иначе касающихся сферы негосударственной сферы безопасности.
Взявшие слово Анатолий Кучерена, Дмитрий Галочкин, Владимир Васильев, Александр Мельников, Анатолий Выборный, Евгений Карабанов, Николай Першуткин, Иван Шилов, Антон Цветков, Николай Федоряк, Валерий Прасолов, Владимир Токарев, Валерий Ашихмин, Ренат Лайшев, Вячеслав Калинин, Франц Клинцевич, Игорь Филоненко обращали внимание не только на проблемы отрасли, требующие пристального внимания, но и на те достижения и огромный объем работы, проделанный за 20 лет.
За три часа слушаний в Общественной палате были выработаны предложения, высказаны пожелания, заданы вопросы, требующие дополнительной работы со стороны организаторов. Часть из пожеланий нашли свое место в резолюции, полный текст которой будет доступен в ближайшее время.
Важно понимать, что на этом работа не заканчивается, наоборот – слушания стали катализатором нового витка деятельности, направленной на улучшение законодательной базы, условий работы частных охранных предприятий, качества контроля и других важнейших аспектов существования НСБ.
Решением Общественных слушаний Оргкомитет-20 не распускается, а переходит на следующий этап развития; многие из его членов уже вошли в состав экспертного совета при Комитете по безопасности и противодействию коррупции.
Кроме того, Торгово-промышленная палата РФ подтверждает свой статус одной из основных площадок сотрудничества на которой уже давно и последовательно ведется плодотворная работа. Включение же в работу Общественной палаты РФ, главным образом – Комиссии по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов – укрепляет наши позиции и предоставляет новые возможности развития негосударственной сфере безопасности.
Любовь ПАШИГОРОВА

Комментарии (58)

Аватар пользователя corner

Уважаемая Людмила, МВД - это всего на всего три буквы. За этими буквами стоят люди. У каждого из них свои интересы. Точно так же как и каждого хозяина ЧОО и у каждого наемного охранника. Разворачивать кого-то к кому-то это весьма романтичная задача. Нужно искать согласие между собой (своими коллегами) в первую очередь, а потом и между группами.
Насколько заметно то, что в частной охране есть две основных группы граждан - это собственно охранники (наемные работники) и их работодатели - хозяева ЧОО.
Если интерес первых прост как первый советский трактор, то вот интересы второй группы неизмеримо сложнее. Именно они несут ответственность перед наемными охранниками, перед клиентом и ... перед МВД.
Нельзя никаким законом изменить интересы. Нужно искать согласие.
С уважением

Аватар пользователя dim

Все стенания по поводу недобросовестной конкуренции, на мой взгляд, разговоры в пользу нищих. Попытки изменения законодательства в ЧОО, отдельных депутатов, ничего не дадут, а то может статься, что и еще будет хуже. Оружие у ЧОО по тихому уже забирают, вот вам и результат активности в законотворческой деятельности.
Сознание руководства ЧОО должно вырасти из рамок своей организации. Когда это произойдёт - начнется интеграция, хотя бы в рамках экономических интересов - они наиболее понятны и осязаемы. Где то так.

Аватар пользователя dim

Можно посмотреть на рынок в рамках своего ЧОО, а можно посмотреть в масштабах своего региона. А можно и страны и т.д. Возьмите, например, свой регион. Для того чтобы вам договориться с другим ЧОО вам не нужна ни ассоциация и не профсоюз. Для этого нужно обоюдное желание. Если оно есть, то возникают договоренности и важно чтобы они исполнялись всеми сторонами. Так возникает круг единомышленников с которыми можно двигаться дальше.
Чтобы платить белую зарплату нужно договориться с игроками на рынке, иначе вы проиграете конкурентам.

Аватар пользователя dim

Вот вы сами и ответили на свой вопрос.

Аватар пользователя anh137

Друзья, для того, что бы платить белую зарплату, надо не договариваться между собой на уровне ЧОПов, а изменить налоговое законодательство. Деньги в конвертах, приведут на старости лет к мизерной пенсии. Почему, для того, что бы нормально получать честно заработанные деньги, надо обязательно кого то обманывать. Неужели приятно чувствовать себя обманщиком. Если Вы обманываете сами, то не удивляйтесь тому, что обманывают Вас самих. Только налоговая реформа может изменить эту не нормальную ситуацию. Более того, человек с белой зарплатой, становится неуязвимым, как со стороны работодателей, так и с любой другой стороны, таким человеком намного труднее Манипулировать. Да и любого владельца ЧОПа, если потребуется, легко поприжать когда он платит полулегальную зарплату. Поэтому ситуация в частной охране такая какая она есть. Поэтому и отношение с властью то какое есть. Подобная проблема остро стоит не только в системе ЧОП, она касается всей страны в целом. Изменить эту ситуацию может только налоговая реформа нового типа. Налоговая реформа нового типа, это такая реформа, при которой человеку выгодно платить налоги и когда он четко и ясно понимает куда уходят его отданные в налоги деньги. Налоги которые платим мы, а так же налоги, которые платит за нас работодатель, это наши личные честно заработанные деньги, и мы сами, лично каждый, в праве распределять их на те или иные статьи бюджета, таким образом формируя бюджет страны каждый по своему личному усмотрению.

Аватар пользователя dim

Уважаемый anh 137, вы имеете практический опыт изменения российского законодательства?

Аватар пользователя anh137

Уважаемый dim, каждый из нас в отдельности имеет такой практический опыт, но только соединив все практические опыты вместе и одновременно, можно добиться желаемого результата. Не хочу быть банальным, но «Каждый народ достоин своего правителя». Смысл выражения: если правительство плохо, аморально, неэффективно, то виноваты в этом сами граждане страны, которые позволяют такому правительству существовать, не могут его контролировать и каждый раз все равно его выбирают. Уважаемый BoliD, спасибо ему большое, наглядно показал раскладку, из которой видно, что 50% наших денег уходит неизвестно куда и распределяются неизвестно как. Я тут как то считал, что если класть на накопительный пенсионный счет 1000 рублей в месяц, то пенсия будет более 30000 рублей в месяц, не трогая основного накопленного капитала, это только проценты от основной суммы. Я уже не говорю о том, что все акцизы и таможенные пошлины, мы оплачиваем из тех денег, которые у нас остаются в качестве зарплаты, так как все они вбиты в стоимость товаров, которые мы покупаем. Все разговоры о поддержке отечественного производителя, не более, чем отговорки. Если не душить налогами отечественного производителя, и наладить высокоэффективное производство в стране, то нет нужды покупать импортные товары. Оружием пол мира снабжаем, а сами пользуемся устаревшим. Я очень хорошо понимаю понятие проценты на проценты, и что в результате нарастает. Мать моего сына, 4 года жила в Испании, говорит, что продукты питания там в разы дешевле, чем у нас. При этом Испания не самая дешевая страна Европы. Я уже не говорю про вещи, которые на порядок лучше и на порядок дешевле. За стоимость одной детской игрушки в Питере, можно купить пять точно таких же в Валенсии. Это точные, проверенные лично моим сыном данные. Поэтому могу сказать только одно, любыми силами народу необходимо объединятся, забыть хотя бы на время о мелких распрях, а помнить о главном, что обдирают всех одинаково. И эволюционным путем в корне менять ситуацию в стране, как экономическую так и политическую. Четко и ясно понимать, что чиновникам платят белые зарплаты, поэтому они создают иные способы получать деньги в конвертах, не смотря на то, что и саму зарплату получают из отобранных у на денег. Налицо двойной отъем капитала. Впрочем как и в государстве в целом. Народ превратили в дойную корову, которая стоит в стойле и тихо мычит,а ее при этом доят и доят, доят и доят, и иногда кормят, что бы не умерла с голоду. Коровы, правда не умирают, но размножаться практически перестали, и "поголовье" неуклонно сокращается. Вот старые постепенно вымрут, особенно если примут закон об изменении выплаты пенсий работающим, а новые не народятся. Так постепенно все и вымрут и будет у нас страна без населения. Одни чиновники, армия и прочие силовики останутся. Да горстка народа, качающего нефть для их содержания. Но зато, как мечтает corner, сохраним целостность страны. Его ведь именно это в первую очередь интересует.

Аватар пользователя anh137

Уважаемые друзья, чем больше я изучаю Вашу дискуссию, тем больше у меня ЧОО ассоциируется с ДНД(добровольная народная дружина). Только в ДНД "работали" за оплачиваемые отгулы, а в ЧОО ходят работать за деньги. Права при этом почти одинаковые, что в ДНД, что в ЧОО. Я вообще не понимаю, зачем человеку, прослужившему срочную службу в армии, особенно в роте охраны, идти учится на охранника или на получение лицензии на оружие, когда он с Калашом "через день на ремень", охранял стратегический военный объект. Все что происходит в стране это театр абсурда. Уважаемый BoliD, призывает не проявлять правовой нигилизм. Правовой нигилизм, на сегодняшний день, это естественное состояние на территории нашей Родины. Можно, например, защитить диссертацию на тему "Правовой нигилизм в Государственной Думе".
Основной причиной правового нигилизма является знание людей о том, что законы не исполняются, когда человек узнаёт о правонарушении, за которым не последовало наказание, его вера в силу закона падает и может упасть до такого уровня, что он вообще не будет учитывать закон в своих действиях, дойдя до крайности — правового нигилизма.
Кулачные бои, периодически происходящие в Государственной Думе, со смаком транслируют на весь мир. А народ, вместо того что бы уволить такую Государственную Думу, с интересом наблюдает за ходом поединков. Если два депутата, имеющих депутатскую неприкосновенность, касаются кулаками лиц друг друга, а толпы других неприкосновенных депутатов хватают этих неприкосновенных депутатов и тащат их в разные стороны, и все это происходит в государственном законодательном органе страны, значит этот орган неизлечимо болен и необходима срочная операция по его удалению. Больной орган не может породить здоровые законы. Раковая опухоль способна рождать только метастазы, поражающие и так не здоровое тело общества.

Аватар пользователя corner

Речь идет не о законах а о законодательных актах. Закон - это устойчивая связь явлений. А законодательный акт - это обычное административное решение. Правовой нигилизм - это выбор каждого. Весь вопрос, чего вы хотите ? Вывод как себя ведете то и пожинаете. Кстати, справедливость - это воздаяние по содеянному.

Аватар пользователя corner

Здравствуйте Болид, то что вы пишите все правильно и об это сейчас говорить МОДНО. Это некий ТРЕНД. И тому подобные слова. Только вот какова эта идея и с чего бы весь народ в нее поверил никто не лепечет. Потому что за сказанное отвечать нужно. А за то что вы перечислили отвечать не нужно. С этим "все" согласны. Но ДЕЛАТЬ никто ничего не хочет. Поэтому говорить о какой то серьезной "буче" в России - это из области мечты. Она инертна и в ней много хорошо оплачиваемых полицейских.

Аватар пользователя corner

Болид, здравствуйте еще раз - увидел вашу мысль про "круглые столы" с правозащитниками, ментами и прочими ЧОО. Вы просто никогда не участвоали в подобном цирке. Я прекратил этим заниматься лет семь назад. Большего идиотизма я встретил только на центральных каналах ТВ в формате полит ток-шоу и всяких рингов и поединков.
Избавьтесь от иллюзий, что если соберется много умных людей - они чего-нибудь придумают. Нужна всего одна идея. Это - один человек, способный ее грамотно развить со своими единомышленниками. Так вот каждые единомышленники собираются узким кругом со своими, а не с другими "единомышленниками" и обсуждают планы реализации, а не идею. Идея должна быть уже формализована. И собираться нужно, чтобы ее обсуждать, а не рожать. Круглый стол - это вообще базар - каждый несет то, что считает нужным и в прямом и в переносном смысле. А общие рассуждения что хочется и как все должно быть устроено- это разговор в пользу бедных.

Аватар пользователя anh137

уважаемые друзья, зачем выдумывать какие то новые идеи. Разве человек так сильно изменился за последние две, три тысячи лет. Еще в Римской империи, для ее процветания, необходимо было всего навсего "Хлеба и Зрелищ", разве что то кардинально поменялось за последние пару тысяч лет. Разве современная кухарка не мечтает управлять государством, а лозунг "Землю крестьянам" перестал быть актуальным для крестьян. Разве не НЭП за несколько лет поднял нашу страну из руин гражданской войны. Зачем изобретать идейный велосипед. Сытый человек, живущей в правовом, безопасном обществе, становится добрым и не агрессивным. Зачем гнаться за высокими зарплатами, когда можно сделать цены на товары народного потребления как в Испании или в Финляндии, а банковским кредитам обеспечить вразумительный процент. Стоимость жилья урегулировать с его себестоимостью. Почему на пачке сигарет указанна максимально возможная цена продажи, а на колбасе нет. Хотя если бы эту колбасу продавали лет этак 75 назад, человека делающего эту колбасу убили бы одной пулей в печень как врага народа. Народ невозможно объединить идеями о целостности государства, народу нужны очень простые и близкие ему идеи. Именно на этих простых и понятных каждому безграмотному человеку идеях, большевики пришли к власти в 1917 году, в последствии подменив эти идеи на удобную им систему управления, которая до сих пор и работает в России. Сами же коммунистические идеи, в общем и целом, базируются на библейских истинах, отсюда и борьба с церковью как с конкурентом на идеологическом рынке. Современное развитие цивилизации, позволяет всесторонне решить проблемы как Хлеба, так и Зрелищ. Только сначала Хлеб, а потом Зрелища. А не Зрелища вместо Хлеба.

Аватар пользователя anh137

Что касается бедных, то бедный, это не тот, у кого недостаточно денег, а тот, у кого случаются беды. А богатый, это не тот, у кого много денег. Корень слова богатый БОГ. Богатый, рогатый, хвостатый, усатый,бородатый. С бородой, с усами, с хвостом, с рогами, с богом. Именно потому с богатым человеком не может случится беды, а следовательно, он не может быть бедным. Выражение "Лучше быть богатым и здоровым, чем бедным и больным" яркое тому подтверждение. Подмена понятий, это страшное зло, изменяющее вектор развития цивилизации. Стремление к богатству, к деньгам не имеет ни какого отношения.

Аватар пользователя anh137

Уважаемый BoliD, я знаю поговорку "Сколько волка не корми, а он все равно в лес смотрит". Которую понимаю как то, что волку свобода дороже еды. У волка духовное начало доминирует над материальным, чего о современном человеке, подчеркиваю СОВРЕМЕННОМ ЧЕЛОВЕКЕ, сказать нельзя. Сравнивать людей с животными, на мой взгляд, это оскорблять животных. Я достаточно хорошо знаю животный мир, в том числе пол года прожил один на один в стае павианов в заказнике на Кавказе в районе Туапсе, где изучал их нравы, обычаи и язык. Кабанов и волков, встречал в пяти метрах от себя, как видите жив здоров, ничего не отъели.
Это государство интересует в первую очередь имперский дух и имперская политика, народ интересует совсем другое. Не надо мешать все в кучу, надо отделять мух от котлет. МУХИ(государство) отдельно, КОТЛЕТЫ(народ) отдельно.

Аватар пользователя anh137

Уважаемый BoliD, не все так просто как кажется на первый взгляд. Волк, это животное, в задачу которого входит следить за здоровьем поголовья того или иного вида. Речь ведь идет о массовой резне домашних животных, массовой резни природных диких оленей не происходит. Может быть в поголовье овец есть какой-то изъян, который волки видят, а люди нет. Может эти самые крестьяне нутром понимали, что волки выбирают кого съесть, и таким образом сохраняли здоровое поголовье. В каждой сказке, всегда есть доля правды. Да и наши собаки, это бывшие волки. И люди до сих пор верят в "злых духов", сглазы, порчи и прочие подобные явления. Не забывайте, что с развитием цивилизации, человек становится все дальше от живой природы, постепенно переставая ее понимать. К сожалению, мне не пришлось жить в волчьей стае, иначе я бы мог привести более веские аргументы. Но одно могу сказать точно, девиз Киплинга "Мы с тобой одной крови,ты и я", имеет под собой реальную основу.

Все права защищены и охраняются законом. © 2009-2012 "QSec. Вопросы безопасности", © 2010 "ООО "ИД "Янтарный терем". Почтовый адрес: 236006  г. Калиниград, ул. Геологическая д.1
; тел/факс (4012) 960305; тел. (4012) 779-600
; е-mail - vb.kaliningrad@mail.ru

При поддержке Информационно-Аналитического Центра (ИАЦ) Национальной ассоциации телохранителей (НАСТ) России
Автоматизированное извлечение информации без согласования с редакцией ресурса запрещено. При использовании материалов гиперссылка обязательна.
Для замечаний и предложений используйте контактную форму для зарегистрированных пользователей.
Правила использования материалов, опубликованных на сайте ИАП "Вопросы безопасности" и Соглашение о конфиденциальности.
О портале   О журнале "Вопросы Безопасности"