16 Дек, 2017

"Записки учащегося" от ПТВ Глава 5. Лестница Иерархов. Часть 1

Продолжение работы ПТВ об основах мироздания. Пятая глава рассказывает о некоторых аспектах иерархических отношений. Иерархия понимается творческой группой портала как порядок подчиненности низших звеньев к высшим, принцип управления в централизованных структурах.

Оружие. Телохранители. Ответственность

Редколлегия портала обратилась к Президенту НАСТ России Д.Н. Фонареву за комментариями "Депутаты предложили оставить оружие только телохранителями" на портале Ведомости Власть.

" ... просьбу прокомментировать инициативу депутатов по поводу ужесточения критериев, по которым охранникам можно будет выдавать огнестрельное оружие. Я получил от корреспондента "Ведомостей" по телефону вчера около 18.00 МСК.
К тексту публикации по сути у меня претензий нет. Хотя мой ответ был несколько более развернутый.
То, что касается формулировки инициативы депутатов ГД я ничего сказать не могу. Что написали, то и вышло. Если рассматривать букву инициативы, то она выглядит для меня странной, так как стремление заставить государство разрабатывать некие критерии для наемного персонала ООО выглядит, по крайней мере, "загадочно целесообразным".
Если действительно идет речь о поправке в действующий 272 закон, который только - только стал укрепляться на рынке после "переходного" прошлого года, то вероятно, что есть некие основания для его корректировки. Но при этом без текста это поправки сложно говорить о ее целесообразности. Было бы интересно увидеть этот текст, который с удовольствием опубликует любое профильное СМИ, а потом уже и обсуждать.

Думаю, что "Ведомости" отразили дух инициативы, трактуя ее, исходя из текста.

Сама идея внесения в закон критериев отбора и оценки наказания за противоправные действия может и не совсем абсурдна, все зависит от механизма ее реализации. Но вот что депутаты имели ввиду конкретно, не совсем ясно для аналитиков, которые не видят текста.

Я не совсем согласен с Геннадием Владимировичем в вопросе по количественной оценке телохранителей в России. Нельзя никаким законом ни даже принципом разумной достаточности ограничить количество и качество спроса на рынке. Можно ввести гослимит на телохранителей в количестве 5 000 человек, которым разрешается работать с огнестрельным оружием. Но если рыночная потребность будет выше, то этот самый рынок будет решать свои проблемы где-то "прогибая" а где-то " прямо нарушая" установленный лимит. По данным ИАЦ НАСТ России, рыночная потребность в телохранителях в РФ на сегодня составляет порядка 10 000 человек. Количественны колебания в обе стороны несущественны - в пределах 5-10%%. Качественная потребность возрастает. Клиенты готовы платить больше за более качественные услуги. Самодеятельностью рынок уже наелся.

То, что касается предоставления огнестрельного оружия телохранителям, то давайте лучше начнем с формирования правового поля для этой профессии. Тогда и отбор будет должным. Это зависит от правового механизма предоставления права занятия этой работой, который будет заложен в основу правового поля. Если в нем будут заложены упрощения и усреднения к требованиям - мы получим еще один "бумажный кораблик" , который поплывет по бурному течению, генерируемому рыночными водоворотами.

А тот механизм оказания "услуги по защите жизни и здоровья", что сегодня работает на рынке каким бы архаичным не казался, но устойчиво работает. Поэтому количество телохранителей - "есть число латентное".

Я уверен, что сама идея ужесточения критериев отбора в сфере частной охраны весьма своевременна на фоне сокращения численности полиции и армии. Нельзя огульно доверять такую работу кому попало и всем, кто хочет, а не кто способен. Но причем же здесь государство ? Как можно запретить руководителю ЧОО взять на работу того или этого человека, если он ему нужен ? Как он посты то закрывать будет ? Другое дело, что работодатель должен нести ответственность за тех людей, на продаже труда которых он зарабатывает деньги. То же самое и с телохранителями и с охранниками магазинов, сотрудниками ГБР и прочими частноохранными специалистами.
Взял на работу, поставил на пост - неси ответственность. Поэтому обучение, воспитание, контроль и т.д. все остается заботой и ответственностью работодателя.

Отнять пистолеты со стационарных постов и доверить их только для "сопровождения ценностей" - ничего не изменит по сути. На посту с оружием находится человек, которые это оружие носит и не дай бог каждому, применяет. Если правомерно - благодарность, если неправомерно, то в первую очередь отвечает он сам, а во вторую тот, кто ему это оружие выдал на основании коммерческого договора. Точно также и с хранением.

По моему мнению этот вопрос актуален, но не приоритетен. Основным вопросом уже 20 лет является определение ЧОО собственной роли и места во внебюджетной сфере обеспечения государственной безопасности. Им нужно доказать свою эффективность. Через призму этой необходимости (в соответствии с принципом целесообразности) государством будут решаться и вторичные вопросы с налогами, обучением, контролем, ответственностью и прочими рыночными условиями. Уже 20 лет мы видим попытки ритуальных плясок с бубном вокруг этой нерешенной проблемы. Вторичное не может быть реализовано, пока не определено первичное."

Специально для QSec

Еще материалы на эту тему: 
Янв
17
2011

Телохранители в истории с банкиром

Правоохранительные органы возбудили новое уголовное дело в отношении банкира Матвея Урина, охранники которого осенью избили на Рублевском шоссе водителя "БМВ". Банкира, уже арестованного в рамках дела о хулиганстве, заподозрили в использовании поддельных векселей.

Ноя
29
2010

Телохранизм в действии

В Москве на МКАДе охрана из кортежа напала на автомобилиста, который не пропустил машину с мигалкой. За водителя вступились другие автомобилисты, ставшие очевидцами разборки. По некоторым данным, кортеж сопровождал бывшего владельца Черкизовского рынка Тельмана Исмаилова.

Мар
14
2010

Статистика клуба телохранителей 2010

Статистический опрос проходил с 90-го по 96-ой клубный день (Ноябрь 2009 - Март 2010). На этот день количество членов в московском клубе составляет 450. В их числе Синяя лонжа клуба объединяет 25 человек. В опросе приняли участие только члены клуба, заполнившие за упомянутый период 55 специально составленных анкет. Средний возраст члена клуба на день опроса составил 39 лет.

Зарплаты телохранителей в России

Сравнительные цифры ежемесячной средней заработной платы телохранителей по данным НАСТ России на осень 2010 года при условии стандартной ежемесячной работы в 220 часов.

По материалам Клуба телохранителей "Серые тени".


Июн
06
2010

Профессиональный аудит телохранителей 2010

С 3 по 4 июня в Ростове-на-Дону в рамках Южно-Российского форума высоких технологий, совместно с Конгрессно-Выставочным Центром «Вертол-Экспо» и выставкой «Безопасный Город» при содействии ОЛРР МОБ ГУВД по Ростовской области прошел XI профессиональный аудит Национальной ассоциации телохранителей (НАСТ) России

Ноя
20
2009

Сам себе телохранитель

В Москве раненый бизнесмен сумел отбиться от киллеров. Об этом сообщил источник в правоохранительных органах. Покушение на предпринимателя совершено на Ленинском проспекте, киллеры устроили засаду в дворе дома, где проживал молодой человек. "Когда бизнесмен вышел из своего джипа "Инфинити", по нему открыли огонь из автоматического пистолета-пулемета "Кедр".

Все права защищены и охраняются законом. © 2009-2012 "QSec. Вопросы безопасности", © 2010 "ООО "ИД "Янтарный терем". Почтовый адрес: 236006  г. Калиниград, ул. Геологическая д.1
; тел/факс (4012) 960305; тел. (4012) 779-600
; е-mail - vb.kaliningrad@mail.ru

При поддержке Информационно-Аналитического Центра (ИАЦ) Национальной ассоциации телохранителей (НАСТ) России
Автоматизированное извлечение информации без согласования с редакцией ресурса запрещено. При использовании материалов гиперссылка обязательна.
Для замечаний и предложений используйте контактную форму для зарегистрированных пользователей.
Правила использования материалов, опубликованных на сайте ИАП "Вопросы безопасности" и Соглашение о конфиденциальности.
О портале   О журнале "Вопросы Безопасности"