11 Дек, 2017

"Записки учащегося" от ПТВ Глава 4. Всеобщее информационное поле. Часть 4

Окончание четвертой главы материала глубокоуважаемого источника ПТВ, который раскрывает некоторые аспекты взаимодействия человека с такой частью мироздания как информационное поле. Особенный интерес с точки зрения портала вызывает восьмая часть четвертой главы - "О совершенном обществе".
29 Янв, 2016

Транснациональные корпорации в мировой политике

В адрес Админа портала поступил материал от Антона Александровича Евсюкова– аспиранта РАНХиГС, который мы предлагаем вниманию наших читателей.

В данной работе рассматривается один из важнейших акторов современных международных отношений и мировой политики – транснациональные корпорации (ТНК). В статье рассматриваются сущность и содержание понятия «транснациональная корпорация» (причем ТНК в системе мировой политики рассматривается на двух уровнях – как актор и как феномен), существующие научные подходы к изучению роли ТНК в мировой политике и международных отношениях. В работе представлены различные варианты классификации этого субъекта, для лучшего представления о нем и его роли в мире.

Современные транснациональные корпорации (ТНК) сегодня становятся одним из наиболее значимых факторов мировой политики. ТНК и их роль в мировой политике можно рассматривать как явление (феномен), важнейшей частью которого является появление в глобальном политическом поле качественно новых акторов – так называемых «негосударственных акторов мировой политики», формирующих собственную надстройку и архитектуру отношений над системой отношений наций-государств и управляющих мировыми политическими процессами своими, особыми, корпоративными методами.

Под ТНК понимаются «международные фирмы, имеющие свои хозяйственные подразделения в двух или более странах и управляющие этими подразделениями из одного или нескольких центров на основе такого механизма принятия решений, который позволяет проводить согласованную политику и общую стратегию, распределяя ресурсы, технологии и ответственность для достижения результата — получения прибыли».

Основной причиной, объясняющей рост влияния ТНК на мировую политику, является то, что современные ТНК занимают большую часть мирового рынка, активнее всего участвуют в экономических отношениях, причем не просто участвуют, но и оказывают влияние на мировую экономическую систему и других ее участников. Фактически, наиболее влиятельные ТНК сегодня превратились в ведущие центры выработки и принятия политических решений, влияющих как на политику национальных государств, их союзов и коалиций, так и имеющих (довольно часто) наднациональный характер.

В случае, если речь идет о международных отношениях, ТНК занимают лидирующие позиции среди других (в основном, негосударственных) участников этих отношений (на первом месте все же по-прежнему остается классическое национальное государство).

Роль ТНК в мировой политике - одна из самых интересных тем для обсуждений и изучения, так как сами ТНК исторически появились сравнительно недавно и быстро начали набирать влияние в мировом политическом процессе. Интересны эти корпорации также тем, что это одни из первых неправительственных организаций, которым удалось добиться такого могущества, обладать таким влиянием, хотя подобные компании в единичных количествах существовали и в более ранние времена (например, Ост-Индская компания, или даже орден тамплиеров).

То есть сейчас изучение ТНК в немалой степени актуально как раз из-за молодости этого феномена. Кроме того, они способствуют глобализации, а так как она продолжается, то и сами компании развиваются, расширяются, становятся сильнее. Заметно, что эти компании не просто пытаются все больше и больше влиять на мировую политику, взяв под контроль уже почти всю мировую экономику, но и пытаются встать на одно место с государствами как участниками международных отношений, имеющими действительно большой вес в мире. Налицо складывание определенной конкурентной ситуации между ТНК и нациями-государствами , которое в современных реалиях часто приводит к конфликтам, сопровождающимся бескомпромиссной политической борьбой.

На основе вышесказанного можно выделить следующие причины, из-за которых сейчас исследование феномена ТНК чрезвычайно актуально:

1) молодость феномена,

2) быстрое его развитие и расширение,

3) претензия ТНК на активное участие в международных отношениях и возможность иметь сильное влияние на как можно большее число государств,

4) важность этого феномена не только в мировой политике, и даже не только в мировой экономике, но и просто в повседневной жизни людей.

Учитывая остроту и актуальность этой темы, сейчас она активно обсуждается в научном сообществе. Тем не менее, несмотря на это, существует еще множество моментов, которые нуждаются в дополнительном рассмотрении, исследовании и доработке. Даже такая основная вещь, как классификация ТНК как негосударственных акторов мировой политики, «акторов вне суверенитета», все еще не проработана до конца, и в целом продолжает оставаться пространством для дискуссий.

Кроме того, методология, применяемая к изучению этого вопроса, тоже существенно различается в зависимости от позиций того или иного исследователя. Вместе с тем, именно сейчас высокий интерес к этой теме позволяет быстро продвигаться в ее изучении. Как западные, так и российские специалисты активно занимаются этим вопросом, а, поскольку ТНК имеют еще и определенный правовой и социальный статус, то этим вопросом занимаются также и различные организации, которые должны регулировать их деятельность, наблюдать за ними и определять их статус и официальное положение в мире.

ТНК имеют отношение сразу к двум очень большим сферам – политической и экономической, и там и там они играют большую роль, следовательно, привлекают внимание исследователей и экономических, и политических явлений, что также способствует увеличению числа исследований, в которых ТНК рассматриваются с двух разных сторон. Среди трудов российских исследователей можно выделить работы С. А. Бартенева, С. И. Долгова, М. Г. Делягина, Р. И. Хасбулатова, А. Г. Мовсесяна, Ю.А. Щербанина и других. Они, в основном, рассматривают связь аспектов транснационализации в глобальной экономике с мировой политикой.

Если рассматривать труды западных специалистов, то можно заметить, что многие из них критикуют деятельность ТНК. Например, один из ведущих неомарксистов Иммануил Валлерстайн говорил, что мир вряд ли согласится с насаждаемым транснационализацией принципом, в основе которого лежит заведомое неравенство, последствием чего может быть глобальный экономический взрыв . Член Совета национальной безопасности США С. Кауфман пишет, что одним из последствий может быть война, вызванная возрастающим экономическим неравенством между севером и югом.

Схожи во мнениях известный социолог З. Бауман и Дж. Кавано, представитель Вашингтонского Института политических исследований. Смысл их идей в том, что ТНК приносят пользу лишь очень небольшой части населения, оставляя «за бортом» всех остальных . Таким образом, ТНК и глобализация, которые неразрывно связаны друг с другом , формируют не единый мир, а, напротив, в определенной мере только способствуют его разделению.

Существует множество определений такого понятия, как транснациональная корпорация. Кроме самих определений, существует также и разные наименования этого феномена. Несмотря на то, что термин «транснациональная корпорация» является самым распространенным, он далеко не единственный. Постепенно все шире начинает использоваться термин «многонациональные компании», иногда также применяется название «многонациональные предприятия».

В русскоязычных источниках используется, как правило, именно обозначение «транснациональная корпорация», или «транснациональная компания», - ТНК. Сами ТНК являются одними из главных действующих лиц в международных отношениях в современном мире. Если раньше основным актором международных отношений было государство, что в принципе так и остается до наших дней, то сейчас всю большую роль набирают различные негосударственные акторы и организации, в том числе и ТНК, и некоторые ученые считают, что вскоре они вытеснят государства с лидирующей позиции . Для этого у них есть все основания.

Что касается самих определений ТНК, то в целом они несут схожий смысл, и все же трактуются по-разному. К примеру, Институт международного права дает следующее обозначение, используя, кстати, термин «многонациональное предприятие», а не «транснациональная корпорация». По их мнению, многонациональное предприятие - это группа компаний, действующая на основе общей собственности или под общим контролем, члены которой учреждены по законам более чем одного государства .

Комиссия ООН по праву международной торговли определяла ТНК следующим образом: по их мнению, этот термин охватывает компании, которые через отделения, филиалы или иные организации занимаются значительной коммерческой или иной экономической деятельностью в государствах иных, нежели государство, в котором находится контролирующий или принимающий решения центр .

Даже сами экономисты расходятся в определении этого понятия. Часть специалистов определяют его как фирму, корпорацию, компанию, осуществляющую основную часть своих операций за пределами страны, в которой она зарегистрирована, чаще всего в нескольких странах, где имеет сеть отделений, филиалов, предприятий .

Некоторые просто выводят критерии для того, чтобы охарактеризовать корпорацию как транснациональную, например, количество стран, доля акций в разных странах, степень распространенности производственных мощностей, национальный состав служащих корпорации и т.д. В акте «О транснациональных корпорациях», разработанном Межпарламентской Ассамблеей Евразийского экономического сообщества, под транснациональными корпорациями понимают юридическое лицо (совокупность юридических лиц), имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество на территориях двух и более государств, образованное юридическими лицами двух и более государств и осуществляющее постоянную уставную деятельность либо капитальные вложения на территории двух и более государств .

Одной из причин таких разногласий можно назвать сравнительно недавнее появление этого явления – это вторая половина двадцатого века. Как и в случае с множеством новых терминов, должны пройти долгие годы, пока специалисты со всего мира не сойдутся на каком-либо одном определении, хотя эта проблема существует и у явлений достаточно старых.

Известно, что в 70-х годах XX века начинают складываться новые теории международных отношений, в немалой степени заимствующие идеи у старых парадигм и просто дополняющие их, адаптирующие к современным условиям. Одной из причин возникновения этих теорий стали транснациональные корпорации. На сегодняшний день существует три основных парадигмы международных отношений – это либерально-идеалистическая парадигма, политический реализм, марксистская теория.

В двадцатом веке каждая из этих теорий пережила своего рода перерождение как раз таки в связи с появлением большого количества новых элементов международных отношений, к каждой из теорий была прибавлена приставка «нео». Одним из важнейших элементов развития этих парадигм стали и транснациональные корпорации (причем сам их феномен), поскольку ТНК, существенным образом влияя на мировую политику, тем не менее, не очень гармонично вписывались в прежние представления теории международных отношений, отдававшей приоритет национальным государствам и международным организациям.

Больше всего деятельность транснациональных корпораций поддерживают неолибералы. Сами они выступали за глобализацию, были противниками вмешательства государства в экономику, ставя почти наравне с ним второстепенных акторов международных отношений, таких как ТНК. В 90-е годы ХХ века неолиберализм стали характеризовать как практику, которая осуществляется транснациональными корпорациями. Современная глобализация осуществляется как раз по сценарию ТНК , в этом состоит суть неолиберализма. Это можно назвать тем, о чем мечтали неолибералы.

В дела ТНК сложно вмешаться даже государствам; ТНК могут быть настолько сильны, что даже слаборазвитые государства немногое могут им противопоставить, а лазейки в законах ТНК находят очень часто и используют очень эффективно. Неореалисты же, напротив, считали единственным решающим и наиболее важным актором государство. По мнению реалистов, ТНК, как и другие негосударственные акторы и организации, смогут только тогда играть решающую роль, когда смогут сравниться со сверхдержавами по объему властных полномочий и возможностей. Пока что ТНК могут сравниться по этим показателям лишь с развивающимися странами.

В целом, все существующие в мире корпорации можно разделить на национальные и транснациональные. Последние же, в свою очередь, можно классифицировать, опираясь на различные критерии. Одна из самых распространенных классификаций – это деление на интернациональные, глобальные и многонациональные.

Интернациональные корпорации – это национальные компании, но с зарубежными активами. Как правило, они создают за рубежом лишь филиалы как структурные подразделения без юридической самостоятельности и не как дочерние компании, исключительно для обеспечения гарантированных поставок сырья или для обеспечения сбыта товара. Решения в таких компаниях принимаются, как правило, из центра, то есть материнской компании.

Многонациональные (мультинациональные) корпорации объединяют национальные компании из разных стран. Филиалы у таких компаний очень сильны сами по себе и обладают большой автономией и независимостью, возможностью принимать некоторые решения без участия центра. Таким образом, они отличаются от интернациональных корпораций гораздо большей децентрализованностью.

Они обычно работают исходя из предпочтений того рынка, где они сами расположены, и занимаются удовлетворением исключительно его потребностей, так как сами филиалы обладают большой производственной и научно-технической базой. Так как эти корпорации являются объединениями компаний из разных стран, то и национальный состав руководства существенно различается. При этом все они обладают широкими возможностями в деле управления этими компаниями.

Глобальные корпорации – к этой категории ТНК относятся самые крупные и могущественные из транснациональных корпораций. Они характеризуются тем, что объединяют хозяйственную деятельность, существующую в разных странах, для создания одного конечного изделия.

Для обеспечения своей деятельности и реализации глобальных проектов эти корпорации открывают огромное количество филиалов по всему миру . Глобальные корпорации тоже децентрализованы, но гораздо значительнее, чем многонациональные. Здесь даже материнская компания играет роль просто как бы одного из филиалов, а не руководящего центра. К глобальным корпорациям чаще всего тяготеют представители химической, нефтяной, автомобильной, банковской и некоторых других отраслей .

Сами по себе границы между разными видами транснациональных корпораций бывает сложно установить. Они очень подвижны и переход корпорации из одного состояния в другое легко возможен.

Также вышеперечисленные типы ТНК характеризуют по типам взаимоотношений в транснациональных корпораций, хотя иногда их выделяют в отдельные типы ТНК. Как и видов транснациональных корпораций, их три:

- этноцентрические. В этих корпорациях решения настолько, насколько это возможно, принимаются головной компанией, а дочерние предприятия являются в основном исключительно инструментами для их исполнения, но никак не управляющими центрами. То есть управление производится представителями той нации (этноса), на территории которого располагается материнская компания. Такие взаимоотношения наиболее распространены в японских корпорациях. Этноцентризм характерен для интернациональных корпораций;

- полицентрические. По приставке «поли», т.е. «много», можно понять, что в управлении компании принимает участие не только центр. В данном случае он намечает лишь общий план управления компании, в соответствии с которым фирмы на местах осуществляют управление региональными отделениями компании. Считается, что основная часть корпораций полицетнрические. Такой тип характерен для многонациональных корпораций;

- геоцентрические. Управление в этих компаниях интернационально. То есть филиалы по всему миру имеют примерно одинаковый вес в принятии решений и занимаются управлением своих филиалов независимо друг от друга, но приходя в итоге к единому конечному результату. Каждый филиал подстраивается под характер своего рынка. Высшее руководство таких компаний мобильно и для принятия решений может перемещаться из одной страны в другую. В последнее время все больше корпораций становятся геоцентрическими. Такой тип взаимоотношений характерен для глобальных корпораций .

Другим признаком, по которому можно классифицировать ТНК, является страна происхождения. Она определяется по национальности капитала в ее контрольном пакете акций. Как правило, она совпадает со страной, где располагается материнская компания.

Еще один признак – это отраслевая направленность компании. Согласно этому признаку ТНК различают на сырьевые, действующие в базовых и вторичных отраслях обрабатывающей промышленности и промышленные конгломераты.

Также ТНК делятся по размеру, согласно методике ЮНКТАД (Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию), на крупные, средние и малые. Подразумеваются размеры их зарубежных активов. Крупные - это ТНК с активами более 10 миллионов долларов. При этом основное число ТНК являются средними и мелкими.

Еще одним распространенным способом классификации является разделение по типу интеграции:

- горизонтально интегрированные. Эти предприятия выпускают в разных странах одну и ту же продукцию. Например, McDonald’s существует во множестве стран, но выпускает одну и ту же конечную продукцию – «фаст фуд», одинаковый везде;

- вертикально интегрированные. Тут предприятия в разных странах встают в определенную зависимость друг от друга. Как правило, такие предприятия производят продукт не от начала до конца, а лишь занимаются определенным этапом его производства, после чего он отправляется на другое предприятие для прохождения дальнейшего этапа. Для примера можно привести нефтяную промышленность: на одном этапе производится добыча нефти, на следующем переработка, затем продажа, и все это осуществляется на разных предприятиях;

- диверсифицированные (раздельные). Это предприятия, которые занимаются изготовлением разных продуктов в целом. Например, Mitsubishi занимается разработкой и автомобилей, и электронной техники, работает в авиационной индустрии.

Возможность классифицировать ТНК по различным основаниям и критериям позволяет рельефно проявить и подчеркнуть ту роль, которую эти негосударственные акторы, «акторы вне суверенитета», играют в мировой политике и в современной системе международных отношений.

Библиография:

1. Трифонова И. В. Роль транснациональных корпораций в глобализации мировой экономики [Текст] / И. В. Трифонова // Молодой ученый. — 2013. — №9. — С. 243-245.
2. Терновая О. А.. Публичные компании в странах Европейского союза и публичные общества в России // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law. – 2015. – № 3. – С. 428-433.
3. Киселев А.Е.. Совершенствование классификации подходов к стратегическому управлению государственными корпорациями в современных условиях // Национальная безопасность / nota bene. – 2015. – № 4. – С. 591-599. DOI: 10.7256/2073-8560.2015.4.15923
4. Ганюшкина Е.Б.. Влияние глобализации на формирование международного экономического права // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2013. – № 4. – С. 465-475. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.4.10502
5. Борисов А.Н. Транснациональные банки как важнейшие субъекты мировой валютной системы // Национальная безопасность / nota bene. – 2013. – № 2. – С. 227-241. DOI: 10.7256/2073-8560.2013.02.3
6. Фельдман П.Я.. Международный лоббизм в условиях глобальной дестабилизации // Международные отношения. – 2015. – № 3. – С. 336-340. DOI: 10.7256/2305-560X.2015.3.14322
7. Wallerstein I. Peace, Stability, and Legitimacy, 1990-2025/2050II Fall of Great Powers: Peace,Stability, and Legitimacy. Oslo, 2000.
8. Kaufman S. Approaches to Global Politics in the Twenty-First Century. A Review Essay IIInternational Studies Review. Summer 2000.
9. Бауман 3. Глобализация. Последствия для человечества и общества. М., 2004.
10. Арсеньев М.С. Транснациональные корпорации // Российский экономический журнал. – 2001. – №12.; Бобина М. Стратегические альянсы в глобальной экономике. МЭиМО. 2001. №11.
11. Annuire de l'Institut de Droit international. Paris, 1996.
12. Ногальский Б., Вроновский А., Войцех М. Правовое регулирование деятельности финансово-промышленных групп в некоторых странах ЕС // Проблемы теории и практики управления. 1999. N 5. С. 42.
13. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. М., 1998. С. 186.
14. Владимирова И. Г. Исследование уровня транснационализации компаний // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. N 6. С. 38.
15. Воротнев А.В., Дубнов А.П., Транснациональные корпорации. / Екатеринбург, 2000.

Евсюков Антон Александрович

Все права защищены и охраняются законом. © 2009-2012 "QSec. Вопросы безопасности", © 2010 "ООО "ИД "Янтарный терем". Почтовый адрес: 236006  г. Калиниград, ул. Геологическая д.1
; тел/факс (4012) 960305; тел. (4012) 779-600
; е-mail - vb.kaliningrad@mail.ru

При поддержке Информационно-Аналитического Центра (ИАЦ) Национальной ассоциации телохранителей (НАСТ) России
Автоматизированное извлечение информации без согласования с редакцией ресурса запрещено. При использовании материалов гиперссылка обязательна.
Для замечаний и предложений используйте контактную форму для зарегистрированных пользователей.
Правила использования материалов, опубликованных на сайте ИАП "Вопросы безопасности" и Соглашение о конфиденциальности.
О портале   О журнале "Вопросы Безопасности"